III°) Les défis du futur.
A) Approfondir la construction européenne.
L'UE n'est pas un Etat fédéral mais une association d'états qui conservent leur souveraineté nationale et mènent leur propre politique étrangère en fonction de leurs intérêts:
Ø Les législations
sont différentes dans chaque pays et il n'y a pas d'harmonisation (ex:
fiscalité, justice).
Ø L'UE ne possède qu'un embryon d'armée européenne,
et n'est pas représentée à l'ONU.
Ø Les traités ne sont pas appliqués par tous les pays membres
(ex: l'Angleterre ou la Suède qui refusent l'Euro et la libre circulation
des personnes dit "accord de Schengen").
Ø De nombreux pays pauvres d'Europe de l'Est souhaitent incorporer l'UE.
B) Les déséquilibres internes.
L'UE est un espace inégalement
développé. De puis 1974, le FEDER lutte contre les inégalités
régionales de développement, ainsi que le fond de cohésion
qui a pour mission d'aider les états les plus pauvres (Grèce,
l'Irlande, le Portugal et l'Espagne). Ces aides utilisent 35% du budget de l'UE.
L'UE s'organise en trois auréoles concentriques:
Ø Le coeur:
c'est la mégalopole qui s'étend de Londres à Milan où
sont concentrées la population, les activités économiques
et les pouvoirs de décision.
Ø Le périphérie développée est caractérisée
par une densité de population moindre et des activités agricoles
modernes dominantes.
Ø La périphérie isolée correspond aux régions
qui accusent un retard de développement important.(Espagne, Portugal,
Irlande, Ecosse, ex Allemagne de l'Est, Grèce, Italie du Sud)
Conclusion:
L'UE, qui est en voie
de construction, doit faire face à une forte réticence des citoyens
qui sont attachés à leur identité nationale. Si l'UE est
largement construite sur le plan économique, elle reste à faire
dans le domaine politique et social, pour qu'elle soit acceptée de tous.
L'UE est donc une puissance incomplète.
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