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Au deuxième trimestre 2020, un marché du travail
sous l’influence du confinement
Chômage au sens du BIT et indicateurs sur le marché
du travail (résultats de l’enquête emploi) (BIT)
- deuxième trimestre 2020:
Au deuxième trimestre 2020, le nombre de chômeurs au
sens du BIT diminue de 271 000, à 2,0 millions de personnes.
Le taux de chômage au sens du BIT baisse ainsi sur le trimestre
de 0,7 point, à 7,1 % de la population active en France (hors
Mayotte), après déjà –0,3 point le trimestre
précédent. Il est inférieur de 1,3 point à
son niveau du deuxième trimestre 2019. Le taux de chômage
diminue nettement pour les 25-49 ans (–0,8 point) et les 50
ans et plus (–1,0 point) mais il augmente fortement pour les
moins de 25 ans (+1,8 point). Le taux de chômage diminue plus
fortement pour les femmes (–1,1 point) que pour les hommes
(–0,3 point).
Une baisse en trompe l’œil du chômage au sens
du BIT, sauf pour les jeunes:
Au deuxième trimestre 2020, le nombre de chômeurs au
sens du BIT diminue de 271 000, à 2,0 millions de personnes.
Le taux de chômage au sens du BIT baisse ainsi sur le trimestre
de 0,7 point, à 7,1 % de la population active en France (hors
Mayotte), après déjà –0,3 point le trimestre
précédent. Il est inférieur de 1,3 point à
son niveau du deuxième trimestre 2019. Le taux de chômage
diminue nettement pour les 25-49 ans (–0,8 point) et les 50
ans et plus (–1,0 point) mais il augmente fortement pour les
moins de 25 ans (+1,8 point). Le taux de chômage diminue plus
fortement pour les femmes (–1,1 point) que pour les hommes
(–0,3 point).
Cette nette baisse du chômage, alors que l'emploi chute dans
le même temps (cf. infra), est inhérente à la
définition même du chômage. De fait, un chômeur
au sens du Bureau international du travail (BIT) est une personne
âgée de 15 ans ou plus qui satisfait aux trois critères
suivants : est sans emploi pendant une semaine donnée ; est
disponible pour travailler dans les deux semaines à venir
; a effectué, au cours des quatre dernières semaines,
une démarche active de recherche d’emploi ou a trouvé
un emploi qui commence dans les trois mois.
Au deuxième trimestre, la baisse du taux de chômage
résulte d'un fort recul du nombre de personnes sans emploi
en recherche active d'emploi pendant la période de confinement.
Cette dernière a en effet fortement affecté les comportements
de recherche active d'emploi sur la première partie du trimestre
(pour les personnes sans emploi dont le secteur d'activité
privilégié est à l'arrêt par exemple).
Au total, au deuxième trimestre 2020, la nette baisse du
chômage au sens du BIT ne traduit pas une amélioration
du marché du travail mais un effet de confinement des personnes
sans emploi qui l'emporte sur l'effet de hausse du nombre de personnes
sans emploi.
Principale contrepartie de la baisse du chômage, le halo
autour du chômage s’envole au deuxième trimestre:
Parmi les personnes inactives au sens du BIT, 2,5 millions souhaitent
un emploi sans être considérées au chômage
: elles constituent le halo autour du chômage. Leur nombre
bondit de 767 000 par rapport à un premier trimestre 2020
déjà en nette hausse (+44 000). La très forte
augmentation du halo concerne principalement les personnes inactives
qui se déclarent disponibles pour travailler mais ne sont
pas en recherche active d'emploi (+709 000). La part du halo dans
la population des 15-64 ans augmente ainsi de 1,9 point sur le trimestre
(+2,2 points sur un an), à 6,0 %, son plus haut niveau depuis
que l'Insee le mesure (2003). Cette hausse exceptionnelle représente
la principale contrepartie de la baisse du chômage : parmi
les personnes sans emploi souhaitant travailler, un grand nombre
n'ont pas recherché activement un emploi du fait du confinement
de la population et de l'arrêt de l'activité de nombreux
secteurs, et de ce fait basculent du chômage vers son halo.
Du fait de la nette baisse de l'emploi, la hausse du halo fait
plus que compenser le recul du chômage. Ainsi, la part des
personnes de 15-64 ans sans emploi et souhaitant travailler (au
chômage et dans son halo) augmente de 1,2 point au deuxième
trimestre 2020 et atteint son plus haut niveau depuis 2016.
Le taux d’emploi chute au deuxième trimestre 2020,
plus particulièrement celui des jeunes:
En moyenne au deuxième trimestre 2020, le taux d’emploi
des 15-64 ans diminue de 1,6 point à 64,4 %, après
une stabilité au premier trimestre. Il atteint son plus bas
niveau depuis début 2017. Il diminue pour toutes les catégories
d'âge et de sexe. La baisse est particulièrement marquée
pour les jeunes (–2,9 points, à 26,6 %), dont le taux
d'emploi atteint un plus bas historique depuis que l'Insee le mesure
(1975). Elle est plus accentuée pour les hommes (–2,0
points) que pour les femmes (–1,2 point).
Le concept d’emploi dans l'enquête Emploi se réfère
aux critères du Bureau international du travail (BIT) : sont
comptabilisées dans l'emploi les personnes ayant travaillé
au moins une heure rémunérée pendant une période
donnée, mais également les personnes n’ayant
pas travaillé pour certaines raisons (congés rémunérés,
arrêts-maladie, chômage partiel, etc. - dans certains
cas, sous conditions de durée). Pendant cette période
de crise sanitaire, un nombre inédit de salariés se
sont trouvés en situation de chômage partiel ou d'arrêt
de travail pour maladie ou garde d'enfant : ces personnes restent
bien considérées comme en emploi.
Le sous-emploi bondit à un niveau inédit du fait
du chômage partiel:
D'ordinaire, le sous-emploi concerne essentiellement les personnes
employées à temps partiel qui souhaitent travailler
davantage. Au deuxième trimestre 2020, le sous-emploi bondit
pour atteindre 20,0 % des personnes en emploi (+12,0 points), un
niveau inédit depuis que l'Insee le mesure (1990). Cette
hausse est due à la très forte augmentation du nombre
de personnes en emploi (à temps plein ou à temps partiel)
qui déclarent des journées non travaillées
en raison d'un chômage partiel, dans le cadre du dispositif
exceptionnel d'activité partielle pour maintenir les salariés
en emploi.
L'augmentation de la part du sous-emploi touche aussi bien les
femmes (+11,8 points, à 21,4 %) que les hommes (+12,3 points
à 18,7 %).
Le sous-emploi et le chômage partiel calculés en moyenne
sur l'ensemble du deuxième trimestre ne rendent qu'en partie
compte de leur augmentation encore plus forte observée pendant
la première moitié du trimestre.
Au total, près d'un participant au marché du travail
sur trois (personne active ou dans le halo autour du chômage)
se trouve au deuxième trimestre 2020 contraint dans son offre
de travail, soit par l'absence d'emploi (au chômage ou dans
le halo autour du chômage), soit en situation de sous-emploi.
Cette part bondit de 11,8 points à 31,7 %.
Conséquence de la forte hausse du nombre de jours d'absences
au travail, avec pour principale raison le chômage partiel,
le nombre moyen d'heures hebdomadaires travaillées par emploi
recule de 12,9 % au deuxième trimestre 2020, après
-4,8 % le trimestre précédent, portant à -18,0
% la baisse sur un an.
Les taux d’emploi à temps complet et temps partiel
diminuent de conserve:
Le taux d’emploi à temps complet s’établit
à 53,5 % au deuxième trimestre 2020. Il se replie
de 1,2 point sur le trimestre et de 0,7 point sur un an. Le taux
d’emploi à temps partiel diminue plus modérement
de 0,4 point, à 10,9 %, son plus bas niveau depuis 2009.
Le taux d’emploi en CDD ou intérim s’affaisse
nettement:
Le taux d’emploi en contrat à durée indéterminée
(CDI) des 15-64 ans atteint 49,2 % au deuxième trimestre
2020. Il diminue de 0,3 point sur le trimestre après une
quasi-stabilité (+0,1 point) le trimestre précédent.
Sur un an, il est quasi stable (–0,1 point). Surtout, le non-renouvellement
des contrats à durée limitée pendant la période
de confinement entraîne une forte baisse du taux d’emploi
en contrat à durée déterminée (CDD)
ou en intérim, qui diminue de 1,2 point sur le trimestre
et de 1,1 point sur un an. À 6,4 %, il se situe mi-2020 1,7
point au-dessous de son plus haut niveau atteint fin 2017.
Le taux d’activité s’effondre au deuxième
trimestre:
À 69,4 %, le taux d'activité des 15-64 ans atteint
son plus bas niveau depuis 2007. Il diminue de 2,3 points au deuxième
trimestre 2020, après une légère baisse au
trimestre précédent (–0,2 point). Cette chute
concerne toutes les catégories d'âge et de sexe. Elle
est plus prononcée pour les jeunes (–3,0 points), en
particulier les hommes (–3,5 points), et les 25-49 ans (–2,6
points).
Cette baisse en moyenne sur le trimestre résulte à
la fois de la baisse du taux d'emploi et de la bascule du chômage
(situation d'activité) vers le halo autour du chômage
(situation d'inactivité).
Révisions:
Par rapport à la première estimation publiée
le 14 mai 2020, le taux de chômage du premier trimestre 2020
est inchangé, à 7,8 %.
Pour en savoir plus:
Un chômeur au sens du Bureau international du travail (BIT)
est une personne âgée de 15 ans ou plus qui est sans
emploi au cours de la semaine de référence, est disponible
pour travailler dans les deux semaines à venir et a effectué,
au cours des quatre dernières semaines, une démarche
active de recherche d’emploi ou a trouvé un emploi
qui commence dans les trois mois.
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